「募金」の手数料や使い道にまつわるモヤモヤ [独り言]
平成30年7月豪雨、熊本の地震、ちょっと前の東日本大震災など、ここ最近日本は大きな災害に見舞われている。
被災者以外の地域で暮らす人間として、こうした被災者に対して直接、間接的な援助を考える人が多いだろう。
ボランティアで現地に行かれ直接支援をなさっている方を見ていて、いつも頭が下がる想いだ。
さて直接支援出来ない人にとって、最も有効そうなのは「募金」だ。
額に関わらず募金した人たちは、自分の出したお金が被災者の助けになることを願っているだろう。
しかし募金した金がどのように使われ、本当に被災者を助けになっているのかを
募金した人間が知るすべが殆どない。
実際調べてみると募金という行為は、法的根拠や拘束力が殆どないと分かる。
そう、募金自体を法律的に拘束する文言は日本には存在しないようなのだ。
ホントなのか？？
寄付した募金が遊興費に!? ・・・募金の使い道「寄付先の自由」って本当？
上記の弁護士さんの解説が正しいという前提でお話するが、
『募金というのは法律上「贈与」にあたります。簡単に言うと「お金をあげる」行為です。
お金をあげたのであれば、もらった人は自由に使っていいことになります。
ですので、原則論としては、募金によって集められた金銭は
もらった人が自由に使ってよいことになります。』という概念は
結構一般的に知られていない事だろうと思う。
また街頭で募金行為をする際は、本来は道路使用許可が必要だったりとか
目的外使用で募金すると詐欺行為となる可能性があるなど、
募金にまつわることで知らない事が結構多い。
使用用途も被災者支援と言っても、それに関わる活動に使う事も想定されるため、
どこまでが目的外かを定義するのが結構難しい部分もある。
加えて法人から法人が募金をうけ取った場合には、
その受贈益に対して法人税、住民税および事業税が課税され、
個人が受領すれば原則的には一時所得として所得税、住民税の課税されるらしい。
なるほど募金の正体は知らない事ばかりだ。
ところで日本赤十字社は義援金からは手数料などは一切取らずに全額を被災地へ届けていると宣言している。
日本赤十字社は義援金からは手数料などは一切いただかず100%全額を被災地へお届けしています
さて募金の手数料について、ホリエモン氏が以下のように吠えている。
ホリエモンが寄付金の手数料にうるさい人たちに苦言「どうしようもない奴ら」
個人的にはホリエモン氏の言う、募金を被災地に届けるために手数料がかかるのは当たり前、は、
全くその通りだ。手数なしで募金活動を円滑に進める事は出来ない。
私は手数料率が募金額の20％が適切なのか25％が適切なのかはどうでも良いと思っているが、
募金側がこうした手数料等についてモヤモヤする点において、一般的な意見に同調する。
ホリエモン氏から言わせればそんな奴らは募金するな！の一刀両断だろうが、
正直言えば、モヤモヤしないのは相当な少数派だと思う。
だからこの感覚は個々の違いでしかない。（つまり議論には馴染まない）
ホリエモン氏のように全くそういう事が気にならないのなら、
懐具合と趣旨賛同の範囲でドンドン募金すればいいだろう。
ただ、ホリエモン氏が手数料を気にする人たちを「どうしようもない奴ら」と一刀両断する辺りは、
彼の人間的限界だな…と思う。
ちょっと話は逸れるのだが、彼はどちらかと言えば、
天才アーティストに近い思考感覚の方だと思っているが、
それ故に人を動かして事を成すのが苦手なタイプなのかもしれない。
この辺りは同じ天才型の孫正義氏とは正反対だと思うが、
ホリエモン氏は余り実務型ではないのかもしれない。
実際、ホリエモン氏の業績？で思い浮かぶのは、
フジテレビ買収の失敗、ライブドアの粉飾決算による収監（正直これは特捜の横暴だと思っている）などで、
孫正義氏のソフトバンクや三木谷氏の楽天などと比較し、
実体のある業績面において目立った成果が殆ど思い浮かばないのは不思議な気がする。
（著作が多いのは認識している）
あれほどの能力と才能が何かを結実させているように見えないのは、
あれほどの能力と才能が何かを結実させているように見えないのは、
きっと私が凡人以下だからかもしれない。
現在ロケット事業に参入しているが、発射すらままならない失敗続きだ。
小型ロケットビジネスの世界レベルはもっと先を行っているが、発射レベルで躓いているのは痛い。
こうした失敗も彼にとっては想定内だろう。個人的には商業化の成功に向かって欲しいと思う。
いずれにしてもこの事業の可否が、経営マネージメントとしてのホリエモン氏の手腕の見せ所だろう。
さて、話が逸れたので元に戻そう。
前述したが私は手数料率が20％が適切なのか25％が適切なのかはどうでも良いと思っている。
だが被災地への送付への原価がいくらかかり、間接費をどの程度賄うべきかについては
透明性を担保すべきと思う。透明性があれば手数料の設定は自ずから出て来る。
今でもたまに見かけるが、東京の主要駅前で何か災害があるたびに汚い募金箱を持って近づいてくる
顔色の悪くて服装もイケてない連中が有象無象にいる。
以前TBSが彼らを取材したが、この連中は全員ある組織からやとわれてアルバイトで募金をしている奴らだった。
中には外国人もいる。
おまけにこの募金が何に使われているかは全く不透明だ。
高齢者で社会免疫性の無い人たちは、彼らの口車に乗って結構なお金を募金している光景を見るが、
正直この連中は詐欺的募金集めをしていると言ってもいいだろう。
また、平成30年7月豪雨の共産党の寄付に対して松井大阪府知事が不透明だと噛みついていたが、
共産党の寄付箱には小さく「党の活動資金としても利用させてもらいます」とあり、
一般的な意味では、災害寄付に乗っかって活動資金調達をしていると感じられ違和感を拭えない。
松井大阪府知事がツイッターで噛みついたのもこの辺りで、募金の事後精算を公表するように促している。
当然だろう。
こうしてみていると、募金行為側として募金行為にモヤモヤするのは
使用用途のルールや会計の公開が全く法的担保されていないからだろう。
少なくとも他人から大義や目的のある行為で金を集める場合は、
集めた個人もしくは団体への会計の公開を担保させるべきだろうがそれすら法整備が無いのが現実だ。
そういう意味で、私は、街角や聞いた事もない個人・団体の募金活動には一切加担しないことにしている。
当然共産党の募金箱なんかには1円も入れない。
渋谷の駅前交差点辺りで災害直後になると有志の学生さんたちや知らない人たちが募金をしている姿を見て、
偉いなぁ・・と思う反面、募金の行方にモヤモヤするのは私の人間性の至らなさかもしれない。
企業が代理的に集める募金にしても、集めた金額が税制優遇の対象になるメリットを知れば、
どこまで趣旨に沿っているのかね？？と疑問にも思ってしまう。
結局色々と調べてみると募金先として有力なのは日本赤十字社くらいしかなさそうだ。
もちろん日本赤十字社には色々な見方がある。
基本的には官僚組織なので、趣旨からは想像できないような高給取りもいれば
自治体との募金連携に対する軋轢も多々噂される。
それでもこういう所でも頼らないと最低限度の担保がある状態での寄付行為は難しそうだ。
少なくとも日本赤十字社には決算報告があり、概要はつかめる。
ただこれでも十分とは言えないだろう。（無いよりは遥かにマシだが）
日本赤十字社の歳入歳出の決算：
日本赤十字社の評判や口コミは？寄付先として、信頼できるかをチェック
結論：
寄付したの金の行く末にモヤモヤしないようにするなら日本赤十字社に直接預けた方がいいようだ。
もしくは自分を離れて行った金に頓着しないなら、ドンドン寄付しましょう。
